瓜地馬拉政治體制

瓜地馬拉政治體制
一、瓜地馬拉政治。 
瓜地馬拉於1996年終結長達三十六年之內戰，且於終結內戰之同年，瓜國得到來自世界各國之各項援助，觀光旅遊產業也得以開始發展。 瓜地馬拉為多黨政治，且採民主制度。
瓜國現行憲法於1985年5月經國民議會通過，1986年1月14日生效，1994年1月30日通過憲法修正案。依據瓜地馬拉憲法規定：總統、副總統由直接選舉產生，任期4年，且不得連選連任；因瓜國總統任期僅有四年且不得連選，因此影響瓜國之整體政治體制，並無類似我國之考試制度，其文官體系相對上相當不穩定，而不利於長期之施政政策推展。 瓜國正、副總統選舉方於2011年11月6日舉行，由愛國黨之培瑞茲(Otto Pérez Molina)及芭爾德蒂(Ingrid Roxana Baldetti Elias)分別當選正、副總統。
二、瓜國目前主要施政政策
(一)瓜國社會資源分配不均、貧富差距甚大、暴力犯罪猖獗，故現任瓜國總統培瑞茲(Otto Pérez Molina)曾擔任瓜地馬拉政府參軍長一職，以鐵腕改善治安的競選口號及清新的競選策略獲得中下階層支持。 現瓜國政府以改善治安為施政目標，政府並以發展鄉村基礎建設、及促進國家經濟發展為優先施政目標。
(二)瓜地馬拉近期司法國際新聞包括其前總統因洗錢罪嫌被引渡至美國，前獨裁者被判處屠殺罪，然被最高法院否決等。
三、瓜地馬拉國會
瓜國之國會採一院制，且為直接民選，議員之任期為4年，得連選連任。國會無議事常規，多黨政治，議員多依政治利益相互結盟，政治理念相對較為薄弱，所以行政效率也相對較為低落，各項民生關切之鄉村發展法案及國會組織法案等均懸而未決，而影響國家發展。 
四、我國與瓜地馬拉之關係
瓜地馬拉為我國(ROC)之邦交國，目前雙方有農業技術合作協定、維護安地瓜古城文化遺產計畫贈款協定、投資保障協定、自由貿易協定等。 台瓜自由貿易協定於2005年9月22日由兩國總統簽署，2006年7月1日正式生效實施。2012年兩國雙邊貿易額為18,741萬美元，對瓜國之蔗糖、咖啡與木材等商品之需求逐年增加。
五、 瓜地馬拉地理
瓜地馬拉共計有1,465餘萬人口，首都為瓜地馬拉市，面積228平方公里，人口約103萬人。瓜地馬拉市海拔約1,600公尺，所以雖處於熱帶赤道氣候區，但氣溫涼爽，六月平均高溫28度，平均低溫17度，較台灣同一時間涼爽許多。 瓜地馬拉市整座城市為高山或火山環繞，附近有四座活火山，最大的帕卡亞火山海拔2252公尺，2013年5月30日才發生火山爆發。
六、 瓜地馬拉政治經濟概況
貧富差距懸殊，仍以農產為主，主要生產糖與咖啡。進口產品仍有壟斷與寡占情形。
 (一)仰賴國際援助。
而二次世界大戰後至今，國際援助一直是促進發展中國家社會、經濟、政治等各方面發展的重要手段，瓜國亦非例外，長期仰賴國際援助，惟國際援助發展有其演進，從促進經濟成長、滿足人之基本需求、結構調整等目的，是以如何從援助國主導到受援國自主與夥伴關係建立，亦為現今重視之課題。
(二)社會問題嚴重。 
瓜地馬拉自1996年與反對派簽署和平協議而結束長達36年的內戰後，雖然重返國際舞台且積極致力於建設國家，但是貧富差距卻日益加大，全國有超過一半的人口生活在貧窮之中，許多兒童為了家計被迫出外謀生，因此童工現象在瓜地馬拉極為普遍。根據「國際勞工組織」的定義，童工為未滿18歲之勞工，瓜地馬拉之18歲以下之童工數目將近一百萬人，佔了全中美洲的童工比例40％。瓜地馬拉童工現象普遍之因，除了貧窮率高之外，還有保護兒童之執法不嚴、傳統價值觀等社會文化因素。由於印地安原住民馬雅人認為，工作為傳承文化的重要方式，兒童從工作中可培養人格以及責任感，因此馬雅兒童從小就開始準備要工作，印地安兒童成為童工之比例也為非印地安兒童之兩倍。相對於許多國際組織及非政府組織積極地幫助瓜國童工，欲消滅童工現象、保護兒童權利，近十年來，雖然瓜國政府訂定多項計劃開始著手改善童工問題，但成效有限。

 2013/06
 BY Wanli YANG